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关于实施专利转化专项计划助力中小企业创新发

  为贯彻落实《中共中心 国务院闭于新时间加疾完整社会主义市集经济体例的看法》《中共中心 国务院闭于修筑越发完整的因素市集妆扮备体例机造的看法》相闭条件,进一步深化常识产权运营任职系统筑树,鼓励立异结果更多惠及中幼企业,擢升高校院所等立异主体常识产权转化率和实行效益,财务部、国度常识产权局决意实行专利转化专项部署,应用三年年华,择优奖补一批鼓励专利时间迁徙转化、帮力中幼企业立异生长效力明显的省、自治区、直辖市(以下统称省)。现通告如下:

  以习新时间中国特质社会主义思念为指挥,全数贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会心灵,紧紧缠绕兼顾饱动“五位一体”总体结构和妥洽饱动“四个全数”策略结构,贯彻新生长理念,以更高质料的常识产权消息怒放和更高程度的常识产权运营任职提供,主动对接中幼企业时间需求,进一步畅达时间因素流转渠道,推进专利时间转化实行,叫醒未充盈实行的“熟睡专利”,帮力中幼企业立异生长,推进修筑新生长式样。

  一是市集主导,当局劝导。阐述市集正在资源装备中的决意性用意,聚焦区域上风工业,以市集需求为牵引,深化中幼企业主体职位和市集化任职;更好阐述当局劝导用意,高出专利转化实行导向,聚焦对后续转化利用的援手。

  二是上下联动,造成协力。中心了了主意职司,推进数据集成共享,施行阅历做法,巩固任务指挥;省级主管部分按照职司主意做好计划拟定和实行任务,推行主体职守,兴办任务机造,造造实行条款。

  三是主意导向,绩效奖补。省级主管部分按照职司主意先行启动实行,巩固阅历总结和绩效评估;中心财务按年度分批次对实行效力明显的地方予以绩效奖补,援手相闭省份进一步深化任求实行。

  通过三年的年华,专利转化利用的饱舞机造越发有用、供需对接越发顺畅、转化实行越发充盈、任务系统越发完整,专利时间迁徙转化任职的容易性和可及性明显降低,高校院所立异资源惠及中幼企业的渠道越发畅达,中幼企业立异才略取得大幅度擢升,有力支持常识产权茂密型工业立异生长,全体绩效目标如下:

  1.全省中幼微企业经受联系主体让渡、许可、作价入股的专利数目、成交金额、实践到账金额及年均增幅;

  相闭省份要聚焦若干策略性新兴工业、常识产权茂密型工业等特质上风工业、高校院所,依托联系工业集聚的都邑或工业园区,优先拣选常识产权运营任职系统筑树要点都邑、中幼企业常识产权策略饱动工程试点都邑、国度常识产权任职业集聚生长区及联系中幼企业集聚的园区,充盈应用现有资金渠道,兼顾阐述常识产权运营系统现有的平台、机构、基金、要点都邑等用意,发展以下任务:

  1.拓宽专利时间提供渠道。一是激起高校院所专利转化生机。指挥高校院所深化常识产权权柄分派机造,通过大数据法子领悟筛选高校院所未实行“熟睡专利”,开掘质料较高、具备市集远景的专利,出现潜正在许可实行对象。二是煽动国有企业分享专利时间。劝导大型国有企业加大专利时间许可力度,通过先运用后缴纳许可费等形式,低落中幼企业专利时间获取门槛。

  2.饱动专利时间供需对接。一是打造专利时间施行利用平台。依托高校院所常识产权和时间迁徙核心、工业常识产权运营核心等载体,集结颁布专利时间提供消息,缠绕要点工业补链、延链、强链生长需求,发展要害重点时间常识产权施行运用。充盈阐述“互联网+”形式用意,帮帮中幼企业发展专利时间供需对接。二是兴办有用对接机造。以中幼企业集聚区域为要点,援手任职机构帮帮中幼企业获取主意专利,机闭高校院所、国有企业深化中幼企业发展专利时间对接运动。劝导涉农专利时间向县域和农业园区迁徙转化,帮力乡下工业生长。三是立异专利让渡利用形式。煽动专利权人采用或参照“怒放许可”形式,提前颁布专利让渡用度恐怕可用度圭臬、支出形式等条款,降低专利转化效用。针对中幼企业实践需求,应用专利导航开掘主意专利和合营研发对象,主动发展专利池修筑、让渡许可等运动,做好专利时间实行指挥和二次开拓。

  3.完整配套计谋和任职程序。一是巩固计谋联动。根据相闭计谋条件,维系实行专利转化专项部署,调理优化专利资帮赏赐计谋,更大肆度鼓励专利转化利用。正在省、市、工业园区等差异层面,做好与现有科技、金融、税收、中幼企业等计谋衔尾。关于主动插手相闭任务的高校院所和国有企业,正在常识产权联系试点树范、项目打算、奖项申报等方面予以优先援手。二是深化融资援手。有条款的地方可能将相闭中幼企业纳入常识产权质押融资计谋搀扶限度,主动发展常识产权质押融资“入园惠企”动作,面向工业集群探寻常识产权质押融资聚合授信等新形式;正在确保金融安适的本原上,充盈阐述省、市现有常识产权运营基金等联系基金用意。

  1.夸大数据怒放。国度常识产权局应用专利产物登记体系,兴办专利让渡、许可、质押等运营数据和专利产物登记消息按期传达机造,援手相闭省份客观评揣测谋实行效率;对相当让渡、许可数据举行监控评议,实时向相闭省份反应。

  2.供应绿色通道。国度常识产权局指挥相闭省份兴办涉及中幼企业联系专利让渡、许可、质押交易治理的绿色通道,降低联系交易受理窗口治理效用,推进相闭交易受理窗口向工业集聚区域延长。

  3.予以资金奖补。国度常识产权局、财务部按照绩效评议结果,对计划完整、程序妥善、任务饱动有力,专利时间转化利用效力明显的省份予以1亿元的奖补资金,获取奖补资金的省份下一年度规矩上不再予以奖补。相闭省份可能维系本身实践,将奖补资金兼顾用于深化饱动任求实行,聚焦专利时间供需对接和转化运用两个要点症结,煽动但不限于采纳以奖代补、添置任职、股权投资、贷款贴息等形式,援手联系方梳理、盘货、颁布可转化的专利时间,供应专利时间供需对接任职,指导中幼企业获取专利时间等;援手中幼企业转化运用专利时间,发展常识产权质押融资等。

  (一)计划拟定。以省为单元志愿编造为期三年的实行计划,测算相闭目标,进一步了了三年总体主意、年度绩效主意、腾讯棋牌计谋程序和实行次序,由省级常识产权、财务部分连结印发。计划印发后即启动实行,落实相闭搀扶计谋,瓦解各项职司,加疾任务落实。

  (二)计划登记。2021年4月15日前,相闭省份要将印发的实行计划报送国度常识产权局、财务部(电子版附光盘)登记,未登记的省份不举行奖补。

  (三)确定奖补地域。国度常识产权局、财务部按照确定的绩效评议目标,每年上半年对相闭省份专利转化实行绩效状况机闭发展评议,于2021年—2023年正在世界限度内择优确定若干程序有力、效力明显的省份予以奖补。期满后对三年实行绩效状况举行总体评议,评议结果行动奖补计谋调理完整的重要按照。

  2021年上半年启动任务,正在世界限度内择优确定若干任务本原较好、实行计划结壮可行的省份,先予以0.5亿元启动资金,并按照2022年绩效评议结果确定补拨或扣回0.5亿元资金。对2022年、2023年奖补地域,按照绩效评议结果,正在评议排名靠前、切合援手限度的省份当拣选,并予以1亿元奖补资金。

  (一)巩固机闭教导。相闭省份要充盈知道专利转化专项部署对科技结果转化和中幼企业立异生长的紧张事理,行动以后一个时刻常识产权任务的要点,纳入常识产权相闭生长策略和宏大经营予以兼顾饱动。

  (二)了了职责分工。国度常识产权局、财务部做好交易指挥和绩效评议任务,落实各项援手计谋。省级常识产权部分要做好专项部署计划编造和机闭实行任务,巩固项目和资金禁锢,降低奖补资金运用绩效,实时统计和上报相闭数据;省级财务部分要主动造造条款,保险专项部署顺手实行,发展绩效评议任务。

  (三)深化任务保险。相闭省份要巩固联系任务的资源参加和计谋配套,巩固部分协同,造成任务协力;要巩固保险任求实行的常识产权群多机修筑树,打造一支常识产权柄用鼓励专业任务军队;探寻推进常识产权柄用任务纳入地方常识产权立法,造成鼓励专利时间迁徙转化的长效机造。

  (四)肃穆监视拘束。相闭省份要堵住轨造缺点和套利空间,固执中止昭着不以时间立异和实行为主意的专利让渡、许可作为,指挥企业用好专利产物登记体系,确保实行效率可统计可考察。绩效评议时,将对产生不良影响、展现套取补贴等相看成为的省份予以扣分,紧张的勾销获取奖补资金资历或追回已拨付奖补资金。

  (五)做好总结施行。相闭省份要做好专利时间迁徙转化的效率追踪,要点对专利实行效率、专利产物产值、带头就业人数等实行效率举行数据统计,实时总结任务效力;按期上报常日任务动态消息,加大对类型阅历、类型形式、类型单元的宣扬力度。

  1.受让方、被许可方为以国度常识产权局专利备案簿纪录的所在为本省的中幼微企业,且让渡后为第一专利权人;

  2.出让方、许可方专利权人工上等学校、科研机构、国有企业,且为第一专利权人,含上等学校设立的探求院等,国有企业重要指中心企业和省属国有企业;

  成交金额指联系专利正在国度常识产权局治理专利权迁徙恐怕可合同登记手续时提交简直实有用合同记载的金额;实践到账金额以中幼微企业支出的专利让渡、许可用度估量,需求供应发票、收付款凭证、转账记载等证据资料。

  1.出让方、许可方为以国度常识产权局专利备案簿纪录的所在为本省的上等学校、科研机构,且为第一专利权人,含上等学校设立的探求院等;

  成交金额指联系专利正在国度常识产权局治理专利权迁徙恐怕可合同登记手续时提交简直实有用合同记载的金额;实践到账金额以上等学校、科研机构收到的专利让渡、许可用度估量,需求供应发票、收付款凭证、转账记载等证据资料。

  2.相闭省份印发的实行计划中,所实行计谋笼盖的中幼微企业数目,联系计谋需求直接与鼓励专利时间迁徙转化、帮力中幼企业立异生长联系。

  专利产物指正在国度常识产权局开拓的专利产物登记体系中举行登记声明的产物,全体事宜将正在体系完工开拓后另行通告。

  个中专利质押融资金额、项目数是指截至统计日,正在国度常识产权局治理质押备案及格的金额、项目数;专利质押融资金额还可蕴涵银保监会供应的专利质押贷款余额。